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LA
REALISATION D'UN ESPACE ECONOMIQUE DYNAMIQUE ET SOCIAL
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Le
principal objectif du projet "Refaire la République"
est de faire du territoire national un espace économique
dynamique à l'intérieur duquel circulent librement
les biens et services, les personnes, les entreprises et les capitaux
afin de renforcer l'efficacité et le dynamisme des appareils
productifs.
Nos priorités visent à favoriser la croissance et
à développer l'emploi, à faire des efforts
pour ramener le niveau de vie de la population dans la moyenne du
supportable. Atteindre ces objectifs sera aussi répondre
aux aspirations et aux espérances de nos collectivités
territoriales (provinces) qui attendent légitimement que
leur participation à la construction d'une économie
nationale contribue à leur propre développement et
au relévement du niveau de vie par la combinaison de leurs
propres efforts et du soutien de l'Etat.
Le marché, qui va nous apporter son dynamisme créateur
de richesses et permettre la relance de notre économie doit
se compléter d'un Etat fort qui en assure le bon fonctionnement
et en supplée les défaillances. Les objectifs qui
doivent inspirer l'action économique future du Congo-Zaïre
sont fondés sur une démarche libérale et responsable.
Ceci signifie qu'en définissant clairement les bases d'une
économie ouverte, les pouvoirs publics s'attacheront à
lui accorder un visage humain.
L'UNIR MN entend promouvoir un système de politique
économique où l'Etat se désengage des activités
de production en encourageant l'initiative privée, mais crée
les conditions permettant à l'activité économique
de se dérouler dans un environnement respectueux de l'Etat
de droit. L'objectif est de libérer les forces du dynamisme,
et de reduire toutes les entraves au fonctionnement d'un marché
compétitif favorable à une meilleure relance économique
pour la croissance et l'emploi.
En amont, les pouvoirs publics devront mettre en place les infrastructures
essentielles au déploiement des forces du développement
économique, accorder les meilleures garanties aux investisseurs
qu'ils soient locaux ou extérieurs, et préparer le
terrain à l'essor d'une économie compétitive.
L'UNIR MN entend encourager la privatisation partielle ou
du moins l'ouverture du capital de certaines entreprises publiques.
Dans le cadre de la privatisation partielle, un partenariat judicieux
de l'Etat avec les investisseurs privés permettra non seulement
d'attirer des capitaux frais mais également, à terme,
d'escompter une plus grande rentabilité des entreprises dont
la gestion sera devenu totalement privée.
La création de zones franches pour les industries touristiques,
manufacturières et autres, mettant à profit la disponibilité
d'une main-d'uvre qualifiée et relativement peu coûteuse,
devrait permettre de relancer des secteurs entiers de l'économie
du pays, grâce aux capitaux privés.
Les marchés ne sont que des moyens, des mécanismes
dominés trop souvent par la loi du plus fort ; des mécanismes
qui peuvent engendrer l'injustice, l'exclusion, la dépendance
si des contrepoids nécessaires n'y sont pas apportés
par ceux qui peuvent s'appuyer sur la légitimité démocratique.
A côté des marchés, il y a place pour les activités
économiques et sociales fondées sur la solidarité,
la coopération, l'association, la mutualité, l'intérêt
général.
La création d'un espace économique dynamique sera
complétée par quelques politiques d'accompagnement
:
- Un programme de réseaux transrégionaux. Que du Nord
au Sud et de l'Est à l'Ouest, les populations du Congo-Zaïre
soient reliées entre elles par des moyens modernes, rapides
et sûrs, par le rail, la route ou l'avion ; que les énergies
irriguent nos régions, que les informations s'échangent
grâce aux techniques et aux infrastructures les plus avancées.
Nos priorités visent à améliorer essentiellement
les réseaux routiers et ferroviaires.
- Mettre l'accent sur la dimension sociale des échanges,
afin de rappeler la nécessité de bâtir les relations
économiques sur le respect des droits fondamentaux des travailleurs,
des femmes, des enfants, des organisations sociales, professionnelles.
Rien ne se fera vraiment si les partenaires sociaux ne trouvent
pas la place qui doit être la leur dans la construction d'une
économie dynamique. Dans cet esprit, l'UNIR MN préconise
l'organisation, en concertation avec les organisations syndicales
et professionnelles, d'une conférence en vue de la mise en
place d'une politique de refondation sociale pour rénouer
le dialogue social abandonné depuis plus de trente ans dans
notre pays. Avec les partenaires sociaux, l'Etat définira
des politiques dans les domaines de l'organisation du travail, de
la formation professionnelle, de la lutte contre les exclusions.
En aval, l'on s'attachera à réduire les obstacles
et les éventuels inconvénients de la logique libérale
par le développement des Services publics. Ainsi, une politique
de redistribution devra permettre d'encourager aussi bien l'accès
aux soins, à l'éducation et au travail, l'instauration
d'un salaire minimum, qu'une démarche globale d'aménagement
et de développement du secteur public.
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