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LA STRATEGIE DIPLOMATIQUE


La mise en place d'une nouvelle politique étrangère, la modernisation de l'outil diplomatique et la prise en compte des nouvelles données géopolitiques

Afin de jouer un rôle digne de ses ambitions dans un monde en pleine mutation, le nouveau Congo-Zaïre se doit de définir une nouvelle politique étrangère, de rénover l'outil diplomatique qui sert de pivot à son action extérieure, en tenant compte de nouvelles données géopolitiques. Un manque absolu de méthode avait caractérisé la direction des affaires étrangères du Zaïre lors du déclenchement de la guerre en 1997, parce qu'on n'avait pas su dégager les principes directeurs sur lesquels devait s'appuyer une politique d'alliances répondant aux intérêts du pays ; le régime instauré en mai 1997, loin de corriger cette erreur, la porta à son comble.

L'UNIR MN fonde la stratégie diplomatique de ce que doit être la nouvelle politique étrangère du Congo-Zaïre, sur trois axes principaux. Le premier axe se rattache au renouvellement et au renforcement des liens entre le Congo-Zaïre et ses partenaires historiques. Cette démarche s'inscrit dans les enjeux qui s'attachent au rôle des Etats-Unis, de l'Union européenne et plus précisément de la France et de la Belgique dans la sous-région. Il en est de même de ceux qui inspirent l'organisation de la francophonie car, en tant que membre actif et deuxième puissance démographique de l'espace francophone, le Zaïre a pour vocation de contribuer au rayonnement international de cette institution qui a su rassembler autour de la France les principaux pays de la communauté francophone. Sur le plan international, le Congo-Zaïre devra relancer les instruments de sa participation aux affaires internationales et se réinsérer dans le concert des nations afin de s'assumer de manière totale en qualité de membre de la communauté internationale.

Le deuxième axe concerne la réorganisation de l'OUA. L'UNIR MN préconise la réforme des organes de l'OUA. La création d'une présidence et d'un secrétariat permanents d'un nouveau Conseil politique de l'OUA, dirigé par des personnalités africaines de haute moralité et de crédibilité incontestable (Nelson Mandela, Boutros Ghali, Kofi Annan), et composé des présidents des gouvernements des Etats membres, et statuant à la majorité sur des questions de diplomatie et de défense interafricaines. Ces deux organes du nouveau Conseil politique de l'OUA seront secondés dans leurs missions par les Etats qui assurent la présidence tournante de l'OUA. Deuxièmement, doter l'OUA des mécanismes permanents de prévention des conflits et de rétablissement de la paix en Afrique. Il s'agit de renforcer la capacité de l'Organisation Africaine dans le domaine de la diplomatie préventive et coercitive, du rétablissement de la paix, et du maintien de la paix conformément aux dispositions de la Charte relatives à la question de la contribution des organisations régionales dans ce domaine.

Du point de vue sous-régional, les pouvoirs publics s'attacheront à renforcer durablement la paix dans la région des grands lacs. Cet objectif conduira le Congo-Zaïre à développer une logistique de stabilisation qui emprunte à la fois à une action diplomatique forte et réfléchie et à une logistique militaire de prévention des nouveaux conflits. La doctrine stratégique du nouveau Congo-Zaïre doit s'appuyer sur un ministère des affaires étrangères modernisé et adapté et sur une force nationale de dissuasion classique, prolongement naturel d'une politique d'indépendance nationale.

A ces seules conditions pourra alors prospérer l'œuvre que s'assigne l'UNIR MN de "REFAIRE LA REPUBLIQUE" au CONGO-ZAÏRE.

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